Исследование государственного сектора RIM в Австралии и Новой Зеландии

С 2005 года профессиональная ассоциация RIM Professionals Australasia проводит онлайн-исследование Salary Survey, посвященное изучению уровня заработной платы сотрудников разных регионов и отраслей (государственный сектор, здравоохранение, высшее образование и др.), а также некоторым сопутствующим вопросам: уровень образования, тип занятости, объем рабочей нагрузки, степень личной удовлетворенности работы в коллективе и др. Каждые два года на официальном сайте ассоциации в открытом доступе публикуются статистические отчеты, основанные на результатах опроса сотрудников как коммерческих организаций, так и государственных учреждений. На сегодняшний день такие сведения представлены за 2005, 2007, 2009 и 2013 годы.

Предлагаем вашему вниманию последние данные о работе 52 сотрудников правительства Австралии и Новой Зеландии (Commonwealth Government), чья работа так или иначе связана с поддержанием системы документооборота и сохранности архивных материалов. В финальный отчет исследования уровня заработной платы специалистов в области управления записями и информации Австралии вошли ответы на 37 вопросов, с которыми в полном объеме можно ознакомиться онлайн.

Справка:

Ассоциация профессионалов в области управления записями и информации Австралазии (RIM Professionals Australasia) – крупнейшая организация подобного рода в Океании, основанная в 1969 году и до 2011 года известная как Ассоциация специалистов по управлению записями (RMAA). Сегодня она насчитывает более 3000 членов в Австралии, Новой Зеландии и Малайзии.

Общая информация

Большая часть участников опроса Salary Survey работают в правительственных органах Австралийской столичной территории, в которую входит Канберра и некоторые прилежащие к ней зоны (40,4%), штатов Новый Южный Уэльс (19,2%) и Виктория (5,8%). В меньшей степени представлены специалисты из Новой Зеландии, которые составили четверть всех опрошенных (25%). При этом многие из них являются сотрудниками городских служб (82,7%) и лишь небольшая доля (17,3%) работает в пригородах. В основном это крупные организации: в 40% случаев численность сотрудников превышает 1000 штатных единиц, более половины респондентов (55,1%) заняты в коллективе с более чем 100 работниками и только около 5% – в относительно небольшом кругу коллег (менее 100 работников).

Говоря о возрастном составе правительственных работников в области RIM, следует отметить, что австралийские и новозеландские коллективы можно считать более молодыми по сравнению с отечественными архивами (см. О том, как в российских архивах жить хорошо. Статистический анализ кадрового состава архивных учреждений). Процент наиболее работоспособных сотрудников (31-50 лет) приближается к 62%, что на порядок выше российских показателей, где доля этой возрастной группы находится в диапазоне 40-45%. Более одной пятой кадрового состава опрошенных – старше 51 года (20,3%), а число молодых сотрудников (младше 30 лет) примерно соответствует аналогичным показателям в России (14,1%). Как и во многих других странах, отрасль RIM в Австралии и Новой Зеландии имеет преимущественно женское лицо: 63,3% – женщины и, соответственно, 36,7% – мужчины.

Образовательный уровень участников онлайн-опроса ниже, чем в России. По данным RIM Professionals Australasia, по состоянию на 2013 год диплом о высшем образовании и выше имели 63,3% сотрудников RIM в составе правительства Австралии и Новой Зеландии. Для сравнения уровень дипломированных сотрудников в нашей стране держится на отметке 70-75%. Однако среди них высока доля специалистов, продолживших обучение после получения степени бакалавра (например, поступивших в магистратуру и т.п.): 38,8%.

Характеристика работы и квалификационные данные сотрудников

Принято считать, что наши зарубежные коллеги в развитых странах работают меньше и при этом получают больше. Однако данные исследования Survey Salary говорят о том, что сотрудникам правительства Содружества (Австралия и Новая Зеландия) приходится трудиться на благо страны не меньше, чем российским архивистам. Около трети опрошенных (29,4%) отметили, что продолжительность их рабочей недели составляет 41-50 часов, больше половины (52,9%) посвящают работе 31-40 часов, а кому-то (2%) приходится «вкалывать» по 51-60 часов в неделю и лишь около 15% работают от 11 до 30 часов. При этом следует отметить, что подавляющее большинство участников опроса имеют занятость на полный рабочий день (82,7%) и незначительный процент (9,6%) – частичную занятость. Важно отметить, что в общем объеме рабочего времени учитывается процент командировок: в соседний город или заграницу отлучаются две трети опрошенных (63,5%), из которых 55,8% проводят в разъездах до 20% рабочего времени, 5,8% тратят на это 20-30% времени, и один респондент ответил, что командировки занимают более 75% его рабочего расписания.

Что касается опыта работы и квалификационных характеристик, львиная доля сотрудников (67,4%) имеют внушительный стаж работы в отрасли – от 6 до 25 лет. Неопытных и малоопытных работников со стажем до 5 лет – 20,4%; один опрошенный оказался преданным RIM более 36 лет. Данные о стаже работы на текущей позиции говорят об относительно высокой мобильности сотрудников: менее 1 года – 15,4%,1-3 года – 46,2%, 3-7 лет – 19,2%,7-10 лет – 15,4% и более 10 лет – 3,8% респондентов. Таким образом, большинство респондентов (61,6%) проработали в текущей должности три года и менее.

Согласно данным исследования, характеристика (наименование) текущей занимаемой позиции не является полной, поскольку 38,8% в качестве варианта ответа выбрали не название из списка, а «другое» (дополнительная информация в отчете не представлена). В таблице ниже (см. Таблицу 1) приведены данные по процентному соотношению должностей кадрового состава участников опроса.

Таблица 1. Процентное распределение текущей занимаемой позиции сотрудников RIM в составе правительства Австралии и Новой Зеландии

Среди всех опрошенных только 67,3% отметили, что имеют официальную должностную инструкцию, но в 18,4% случае, по их собственному признанию, она является устаревшей. Авторы исследования также попросили участников ответить на вопрос о том, какие обязанности им приходится выполнять на постоянной основе, а какую работу они выполняют время от времени (см. Таблицы 2 и 3).

Таблица 2. Должностные обязанности, которые выполняются на постоянной основе

Таблица 3. Дополнительные навыки для выполнения должностных обязанностей

Уровень заработной платы и размер бюджета

Для определения показателей заработной платы сотрудников правительственных органов Британского Содружества (Австралия и Новая Зеландия) разработчики опросного листа учитывали не только базовую ставку оплаты труда до вычета налогов (см. Таблицу 5), но и динамику ее увеличения (см. Таблицы 6 и 7), а также общий годовой бюджет организации на реализацию программы управления записями и информацией (см. Таблица 4), которая, помимо формирования фонда заработной платы, включает в себя иные расходы.

Резюмируя данные первой таблицы, можно говорить о том, что бюджет большинства организаций находится в диапазоне от 250 тыс. до 5 млн австралийских долларов (65,1%), из которых 27,9% получают от 250 тыс. до 500 тыс., 20,9% – от 500 тыс. до 1 млн, 16,3% – от 1 млн до 5 млн. Особо крупный размер бюджета (от 5 млн австралийских долларов) имеют 16,3%, а немного большее число органов (18,6%) вынуждены существовать с бюджетом менее 250 тыс.

Таблица 4. Годовой бюджет организации на реализацию программы управления записями и информацией (фонд заработной платы, стоимость содержания архива и др.)

Годовой доход (до вычета налогов) в расчете на полный рабочий день в почти половине случаев (42,8%) колеблется в пределах 65-85 тыс. австралийских долларов, а более трети респондентов (36,8%) получают свыше 95 тыс. в год. Примерно каждому восьмому сотруднику (14,1%) приходится довольствоваться окладом размером менее 65 тыс. Учитывая, что с 1 июля 2013 года минимальная заработная плата в Австралии составляет 622 австралийских доллара в неделю, можно сделать вывод, что сотрудники государственных архивов имеют достаточный оклад для безбедного существования (от 65 тыс. в год и выше).

Таблица 5. Годовая базовая ставка (до вычета налогов) в расчете на полный рабочий день

Результаты опроса показали, что за последний год большинство респондентов (84,4%) получили повышение заработной платы. При этом преимущественно рост составил от 1 до 3% (77,3%), а более заметная динамика от 4 до 6% наблюдалась лишь в 18,2% случаев. Один из опрошенных смог похвастаться повышением дохода более чем на 10%.

Таблица 6. Динамика последнего повышения заработной платы