Формы документов и сведений для предоставления в составе заявки на участие в конкурсе (аукционе)

Конкурсная документация – это документация, утвержденная заказчиком и содержащая сведения, которые предусмотрены законодательством РФ (Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных муниципальных нужд» (с изм., внесенными Федеральным законом от 21.11.2011 N 327-ФЗ, от 07.12.2011 N 417-ФЗ).

Конкурсная документация включает перечень частей, разделов, подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в Конкурсную документацию в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов.

Содержание конкурсной документации

Согласно ныне существующим нормам, любой тендер, выставляемый на электронной площадке, обязательно сопровождается комплектом документов, который называется конкурсной документацией.

В ст. 22 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных муниципальных нужд» (с изм., внесенными Федеральным законом от 21.11.2011 N 327-ФЗ, от 07.12.2011 N 417-ФЗ) описано содержание конкурсной документации:

1. Конкурсная документация разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.
2. Конкурсная документация должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
3. Конкурсная документация не должна содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.
4. Конкурсная документация должна содержать:
   • заявку на участие в конкурсе;
   • требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик; требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
   • место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
   • начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), а также начальную (максимальную) цену единицы товара, услуги;
   • форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
   • источник финансирования заказа.
5. Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей).
6. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками).
7. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного контракта.
8. Сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом:
   • количество товаров, объем работ, услуг;
   • сведения о возможности заказчика заключить контракт на поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для нужд заказчиков с несколькими участниками размещения заказа;
   • сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта;
   • сведения о возможности заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа при размещении заказа на выполнение двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации.
9. Порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
10. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки.
11. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации.
12. Место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
13. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе.
14. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
15. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком, уполномоченным органом требования обеспечения заявки на участие в конкурсе.
16. К конкурсной документации должен быть приложен проект контракта (в случае проведения конкурса по нескольким лотам – проект контракта в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
17. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.